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广东营造创新 环境支持科技型中小微企业发展

2015年06月02日 20:05:30 来源: 新华网

为“科技小巨人”插上腾飞的翅膀——广东营造创新 环境支持科技型中小微企业发展

  新华网广州6月2日电(记者叶前)位于东莞市松 山湖科技园的意普万尼龙科技股份有限公司,因其研发生产 的高性能汽车发动机罩盖用尼龙材料,同时获得2013-2014年度国家、广东省及东莞 市三级创新基金项目支持。去年,企业在新三板 成功上市。

  这只是众多“科技小巨人”获得创新基金 扶持的一个缩影。

  来自广东省创 新基金管理中心的数据显示,2014年,广东216个项目获得国 家创新基金立项,资助金额近2亿元。与此同时,广东省级创新 基金立项项目296项,资助近1亿元。

  截至去年,广东设立创新 基金的市、区(县)达26个,每年地方创新 基金规模超4.4亿元,国家创新基金 立项金额和省、市(区)专项资金的额 度累计达6.3亿元。

  广东省科技厅 有关负责人说,今年,在国家、省、市三级一体的 创新基金结构基础上,不断扩大规模,完善国、省、市、区(县)四位一体的创 新工作体系。全省创新基金 规模扩大的同时,也提高了基金 的影响力和中小企业申报的热情,为中小企业技 术创新提供了强大的资金后盾。

  创新需要实实 在在的资金投入,但对创新的支 持远不止于“财政给钱”这么简单。

  财政资金只能 是种子基金,最终是要撬动 数以倍计的社会资本。广州市科技局 有关负责人告诉记者,广州创业投资 引导基金出资2亿元,引导社会资本成立5只创投子基金,建立超过15亿元规模的创 业投资资金落户广州,重点引导社会 资本投入初创期、成长期的科技 中小型企业,带动社会资本投资20多个项目、50多亿元。

  总规模5亿元的广东粤 穗天使投资基金已对前两年参加中国创新创业大赛(广东赛区)和粤穗天使系 列活动的40多家初创型科 技企业和创新团队进行绑定投资。

  广州市还积极 推动设立了5家科技银行支行,成立了广州产 权交易中心,发展科技投融 资和科技保险,为创业企业提 供全过程的金融服务。

  加大投入和减 轻负担从来是解决中小企业资金问题的“姊妹篇”。2013年度,仅广州市就有超过200家创新型企业1500多个项目获得 研发费用税前加计扣除,经税务部门实 际办理且抵扣的应纳税所得额达43.55亿元。

  给企业减税只 是为科技创新减负的“常规动作”,广东还针对近 年来兴起的、被认为是“四不像”的新型研发机 构出台了税收优惠政策。

  清华大学深圳研究院,光启研究院,华大基因,中科院深圳先 进技术研究院,东莞华中科技 大学研究院,电子科大研究院,中科院云计算中心,中科院佛山产 业技术研究院……这些兼具高校、科研院所、事业单位和企 业部分特质的新型研发机构成为科技型企业的“摇篮”。

  据初步统计,广东省各类新 型研发机构151家。三年来服务企业超过3万家,成功孵化了1000多家企业,催生了新材料、基因测序等一 批新兴产业的发展壮大,有力推动产业 结构转型升级。如,深圳清华大学 研究院累计孵化了600家企业,创办和投资了180多家高新技术企业,15家上市公司。

  广东省科技厅 厅长黄宁生说,新型研发机构 大多是事业单位给一个牌子,没有编制没有人头费,企业化运营,但税务部门专 门给予其进出口仪器设备免税的政策支持。

  为引导科技企 业孵化器发展,今年4月,广东省科技厅、财政厅制定了《关于科技企业 孵化器后补助试行办法》。孵化器在获得 所在地级以上市政府相关补助的前提下,省财政再按不 超过市级补助额的50%给予后补助,每家最高不超过200万元。

  在一个个单项 的政策扶持为科技型企业添了一把把柴火的同时,全方位的系统“政策包”开始发力。今年初,广东省政府1号文便是《关于加快科技 创新的若干政策意见》。

  开展创新券补 助政策试点,试行创新产品 与服务远期约定政府购买制度,建立科技企业 孵化器风险补偿制度等,这些都是这一“政策包”释放的系列“政策引擎”。

  在多重政策利 好助力之下,广东经济已开始收获“创新”的甜头。一大批颇具成 长力的中小型创新企业不断涌现。如,由几个大学生 创业的大疆科技公司,产值从2008年的不到300万元增长至2014年的27亿元,其消费级无人 机已占到全球市场份额的一半以上,更重要的是,一改中国制造 廉价的历史,其单品多在万元以上。

  务实、有力的“政策包”吸引了一大批 创客在广东创业发展。目前,在广州、深圳活跃的创 客达上万人之众,来自北方、来自海外的科 技创新团队扎堆涌入,形成浓厚创新 创业氛围。

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